GRE 不再必考、TOEFL 改 1–6 分：2026 留學考試新局，準留學生該如何面對？

 【2026留學趨勢】留學考試霸主 ETS 傳將出售 GRE 與 TOEFL 業務：一個百家爭鳴新時代即將到來？

Gary-AI協作

2026/01/30


長年主導全球留學考試市場的美國教育測驗服務社（ETS），近期傳出震撼消息。根據《華爾街日報》及多方消息來源指出，ETS 正與潛在買家談判，計畫以約 5 億美元（約合台幣 160 億元）的價格，出售其旗下的核心產品——GRE（研究所入學測驗）與 TOEFL（托福）業務，或尋求戰略投資者入股。

這家成立於 1947 年的非營利組織，正面臨成立以來最嚴峻的生存危機。從報考人數的「腰斬」到財務赤字，ETS 的困境折射出全球高等教育與留學市場的劇烈變遷。

報考人數雪崩：GRE 不再是「必備門檻」

ETS 尋求出售GRE的主因，在於 GRE 市場需求的結構性崩盤。

根據 ETS 內部數據，GRE 的報考人數已從 2020-2021年度的 35 萬人，銳減至 2024-2025 年度的約 20 萬人。這並非單純的週期性波動，而是源於美國研究所招生政策的根本改變。

自COVID-19新冠疫情期間考場關閉以來，美國包括哈佛大學、史丹佛大學、加州州立大學長灘分校（CSULB）等頂尖學府與公立大學系統，紛紛將 GRE 列為「選項」（Test-Optional）甚至完全取消。特別是強調實務的專業碩士學程（Professional Master’s Programs），現在更傾向於透過大學成績單（GPA）、工作經驗與推薦信來評估申請者，而非標準化考試的成績。

財務重創與政治逆風

除了 GRE 失寵，ETS 的財務狀況也因失去大客戶而雪上加霜。ETS 在 2024 年終止了與美國大學理事會（College Board）的合約，不再負責開發與管理 SAT 及 AP 考試，這導致該組織每年痛失約 3 億美元的營收。

此外，宏觀環境也不利於美國留學市場。報導指出，隨著川普政府2025/2026年凍結部分大學聯邦資金並緊縮簽證政策，加上高昂的學費與畢業後工作簽證（OPT/H1B）的不確定性，國際學生赴美意願受到打擊。來自最大學生來源國之一的中國學生人數年減 4.1%，進一步壓縮了 ETS 的獲利空間。

目前傳出的潛在買家或合作夥伴，包括新加坡投資公司 Hillhouse、私募股權公司 Nexus Capital 與 Veritas Capital，以及留學平台 ApplyBoard 的創辦人 Martin Basiri。ETS 希望藉由引入外部資金，轉向開發印度與中東等具成長潛力的新興市場。

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【深度分析】ETS 變局對台灣留學生的三大影響

對於計畫前往美國深造的台灣學生而言，GRE 與 TOEFL 的動盪將直接牽動申請策略與職涯規劃。歸納其主要影響如下：

1. 申請策略轉向：GPA 與軟實力成為決勝點

隨著 GRE 在美國研究所招生中的權重下降，台灣學生過去「靠高分 GRE 彌補 GPA 不足」的策略將逐漸失效。

• 影響： 頂尖名校（如常春藤盟校、加州大學系統）的審查將更趨向「全人評估」（Holistic Review）。台灣學生必須花更多心力在累積實習經驗、研究專題、CV(簡歷)、SOP（讀書計畫）的撰寫以及推薦信的經營上。

• 建議： 除非目標科系明確要求 GRE，否則學生應先確認該系所是否為 Test-Optional，將備考時間轉投資於提升專業背景。但如果GPA的確不佳，則有亮麗的GRE成績仍有背水一戰的加分可能。

2. 托福改制適應期：新制「1-6 分」制的衝擊

為了挽回市佔率並對抗 Duolingo 與 IELTS 的競爭，ETS 宣布自 2026 年 1 月 21 日起，TOEFL iBT 實施全面改制，計分方式從傳統的 0-120 分改為 1-6 分制（每 0.5 分為一級），以對接歐洲共同語言參考標準（CEFR）。

• 影響： 2026 年至 2028 年為過渡期，成績單將同時顯示新舊兩種分數。台灣學生可能會面臨學校招生資訊更新不及、對新分數標準（例如：新制 5 分約等於舊制 95-106 分）認知模糊的混亂期。

• 風險： 新制的 5 分對應範圍極廣（95-106 分），若學校設定門檻為 5 分，可能導致原本考 95 分的學生與考 105 分的學生被視為同級，競爭將更為激烈且模糊。

3. 留學目的地多元化考量

資料顯示，由於美國政治環境（如簽證緊縮）與學費高漲，越來越多國際學生轉向英國、澳洲與加拿大。

• 影響： ETS 的出售案反映了美國留學市場的鬆動。台灣學生在規劃留學時，可能會更多考慮美國以外的國家。

• 趨勢： 由於 IELTS 在英澳加歐的接受度極高，且 ETS 正處於動盪期，部分台灣學生可能會轉考 IELTS 或 Duolingo，以保留更多元申請國家的彈性。

結論

ETS 尋求出售 GRE 與 TOEFL，象徵著標準化考試「一試定終身」的時代已近尾聲，卻也代表著多種測驗家百家爭鳴的局面已然到來。對於台灣學子而言，這意味著申請美國研究所的門檻雖然在形式上變寬，例如免考 GRE，但在實質的申請條件變得更高、準備文件的內容變得更複雜、留學目標更趨多元的時代，學生們更需要提前做好留學相關準備，方可在競爭激烈的國際高等教育賽道上勝出。有更多留學相關問題，歡迎聯絡 英揚留學UKSTAR。

 

資料來源：

WSJ: Testing Giant Shops GRE and Toefl Exams for Around $500 Million

Michael Goodine: ETS Seeks Buyer for TOEFL and GRE Products

Forbes: ETS Considers Selling GRE And TOEFL As Testing Demand Evolves

Yicai Global: ETS to Sell or Find Investors for GRE, TOEFL as Fewer Chinese Study in US, Report Says

位置： Taipei City, Taiwan

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